自然資源部辦公廳關于礦產資源儲量評審備案管理若干事項的通知
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各省、自治區、直轄市自然資源主管部門,新疆生產建設兵團自然資源主管部門:

為深入推進“放管服”改革,根據《礦產資源法》有關規定和《自然資源部關于推進礦產資源管理改革若干事項的意見(試行)》(自然資規〔20197號),現就礦產資源儲量評審備案管理有關事項通知如下:

一、礦產資源儲量評審備案是指自然資源主管部門落實礦產資源國家所有的法律要求、履行礦產資源所有者職責,依申請對申請人申報的礦產資源儲量進行審查確認,納入國家礦產資源實物賬戶,作為國家管理礦產資源重要依據的行政行為。

二、探礦權轉采礦權、采礦權變更礦種或范圍,油氣礦產在探采期間探明地質儲量、其他礦產在采礦期間累計查明礦產資源量發生重大變化(變化量超過30%或達到中型規模以上的),以及建設項目壓覆重要礦產,應當編制符合相關標準規范的礦產資源儲量報告,申請評審備案。

申請評審備案的礦產資源儲量報告是指綜合描述礦產資源儲量的空間分布、質量、數量及其經濟意義的說明文字和圖表資料,包括礦產資源儲量的各類勘查報告、礦產資源儲量核實報告、建設項目壓覆重要礦產資源評估報告等。

三、凡申請礦產資源儲量評審備案的礦業權人,應在勘查或采礦許可證有效期內向自然資源主管部門提交礦產資源儲量評審備案申請(附件1)、礦產資源儲量信息表(附件2)和礦產資源儲量報告。

凡申請壓覆重要礦產資源儲量評審備案的建設單位,應提交礦產資源儲量評審備案申請、礦產資源儲量信息表和建設項目壓覆重要礦產資源評估報告。

四、自然資源部負責本級已頒發勘查或采礦許可證的礦產資源儲量評審備案工作,其他由省級自然資源主管部門負責。涉及建設項目壓覆重要礦產的,由省級自然資源主管部門負責評審備案,石油、天然氣、頁巖氣、天然氣水合物和放射性礦產資源除外。

五、對于符合評審備案范圍和權限、申請材料齊全、符合規定形式,或申請人按照要求提交全部補正申請材料的,自然資源主管部門應當受理,并書面告知申請人。

申請材料不齊全或不符合規定形式的,自然資源主管部門應當場或者在5個工作日內一次性告知申請人需要補正的全部內容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理。

六、自然資源主管部門自受理之日起60個工作日(不含申請人補正修改時間)內完成評審備案,并書面告知申請人評審備案結果(附件3)。需修改或補充相關材料的,申請人應在20個工作日內提交。

七、首次申請評審備案礦產資源儲量規模大型,非油氣礦產累計查明礦產資源量和油氣礦產探明地質儲量變化量達到大型,以及評審備案過程中存疑的,自然資源主管部門應組織現場核查,并形成現場核查報告。申請人應協助和配合現場核查。

八、重點對工業指標、地質勘查及研究程度、開采技術條件、礦石加工選冶技術性能研究和綜合勘查綜合評價等的合規性合理性進行審查,符合國家法律法規政策、技術標準要求的,自然資源主管部門予以評審備案。

九、已評審備案的,經查實申請材料不真實或存在弄虛作假的,自然資源主管部門應按照程序撤銷評審備案結果,并充分保障申請人的陳述權、申辯權。

十、自然資源主管部門應制定礦產資源儲量評審備案服務指南,建立專家庫,實現各自然資源主管部門專家庫信息共享,健全工作規程和業務質量管理體系。專家庫管理要求另行制定。

十一、自然資源主管部門應加強礦產資源儲量評審備案信息化建設,統一技術要求,實現全國數據互通共享。

十二、自然資源主管部門應按評審備案權限通過門戶網站向社會公開評審備案情況(附件4),涉及國家秘密的除外。

十三、省級自然資源主管部門可以根據本通知要求,結合本地實際制定具體實施辦法。

本通知自印發之日起實施。《關于印發<礦產儲量評估師管理辦法>的通知》(國土資發〔200071號)、《國土資源部關于規范礦產勘查資源儲量成果信息發布的通知》(國土資發〔201234號)停止執行。本通知實施前已印發的其他文件與本通知規定不一致的,按照本通知執行。

自然資源部辦公廳

2020519

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